来源：新华日 　　南京地处丘陵山区，低山丘陵面积占土地总面积64.5%,多年来，南京大力推进农业综合开发，曾经的穷山僻壤，如今果园遍布，苗木成林,鱼跃兔走,鸟语花香。 　　聚焦高标准农田建设 　　全力打造现代农业基础设施体系 　　场景：在六合区竹镇大河桥村，农田一望无际，沟渠纵横，道路平整，温湿可控的大型粮仓前一队人马在送粮，附近的玻璃温房里将迎来鲜花绽放。这里是还在建设中的一万亩富硒大米生产基地，全部产出富硒米，贵的富硒米一斤要卖到二三十元。农业综合开发投入960多万元。在六合，全区投入农业开发资金1.6亿，治理中低产田42.85万亩。 　　富硒大米基地吸引社会投入2亿多元，而在竹镇，已有近十亿社会资本进入农业。在浦口，丘陵山区农业综合开发，改善了项目区基础设施条件，吸引了众多“三资”企业和苗木种植大户入驻项目区投资兴业，建立苗木、花卉和茶叶基地。“十一五”期间，浦口引进60余家工商企业和苗木种植大户，建成2万多亩现代农业生产基地。 　　南京农村存在大量岗坡地，这些区域农田基础设施条件差，灌排不便，土壤保水保肥性能不好，这两年南京农业综合开发，共修建排灌站139座，配套输变电线路85公里，配套各类渠系建筑物5868座，铺设水泥路或砂石路945公里，发展喷滴灌12000多亩，扶持钢架大棚建设3055亩，建设冷库3.09万吨，推广良种种苗25000亩，栽植农田林网7800亩，有效地提高了农业生产能力，改变了以往易旱易涝靠天吃饭的局面。农业综合开发四两拨千金，基础设施的改善，带动了大量社会资本进入农业，政府投入效应被成倍放大。 　　大力配套农业发展基础设施，南京把高标准农田的建设任务落实到农业综合开发项目中，落实到具体的田头地块，通过项目资金的支撑，为高标准农田建设提供保证。2010至2011两年间，全市农业综合开发项目中建设高标准农田面积达18.45万亩，占全市同期高标准农田建设任务的70%。 　　聚焦丘陵山区开发 　　着力打造现代农业产业体系 　　场景：高淳县桠溪镇，48公里长的生态廊道两侧无处不是风景如画，只见茶园如盖，竹林潇潇、枫树基地层林尽染，一垛垛的薰衣草守候着静静的乡村，自从这里成为全国第一座国际慢城，游人从四面八方潮涌而来，今年“五一”小长假，每天人流量超过1万人。路的尽头深处，一幢洋楼里，章子怡、张柏芝等国际影星正在拍《危险关系》，据说全剧有一半以上戏份是在美丽的桠溪取景拍摄。而助慢城成名的生态之路，即脱胎于农业综合开发，从没有路到沙石路再到水泥路，路两边的田地平整，灌溉水塔林立，都是农业综合开发项目的成果。前几年，高淳农业综合开发资金的一半都投在桠溪，现在桠溪正在形成万亩茶园、万亩经济林果，万亩早园竹、万亩设施农业，现代农业和三产产业体系雏形初现，今年桠溪的碧蓝针一斤卖六千元还供不应求。 　　六合驼子山头，冬桃刚刚下市，山下的村民谁都没想到，这个由火山石垒起来的荒山居然真的长出了树，还结果累累，高档鲜桃热销深圳、广州，一年销售上千万元，桃林消化了周边几个村的富余老年劳动力。农业综合开发累计扶持了驼子山桃林2000多万元修路引水。桃林总经理宋沛田说，没有国家农业综合开发政策的支持，驼子山还只是石头山。 　　根据发展都市型现代农业这一定位，结合郊县自身优势，南京突出扶持高效园艺、设施蔬菜、休闲观光农业等重点产业，进一步拓展农业的多功能价值体系，提高丘陵山区农业产业发展档次。据统计，在全市2010至2011年度的农业综合开发项目中，共扶持茶叶、林果、苗木等高效园艺项目109个，投入项目财政资金16690万元，共建设园艺基地面积达13.5万亩；共扶持设施蔬菜项目27个，投入项目财政资金3653万元，共建设设施蔬菜基地3万亩；共扶持涉及农业休闲观光旅游项目22个，投入项目财政资金4597万元。 　　聚焦重点园区建设 　　全力支持复合型现代农业园区 　　场景：江宁横山台湾农创园，南京农业综合开发重点扶持项目区内，1500亩的韩国蔬菜钢架大棚里温暖如春，这里是精细农业的实践区，引进滴灌、温湿感应等现代技术，大棚里串串辣椒碧绿，上斤重的紫茄光泽诱人；占地600亩的城市农场，体现最先进的农业休闲理念，集养殖、种植和休闲与生态环保体验一身，园区充分实现内部循环，无废弃物流出园外；而在现代农业展示区，展示了塔式栽培、管道栽培、喷雾栽培、无土栽培等各种先进种植技术。曾经最偏远落后的山区，现在成了现代农业的高地。 　　在溧水和凤精品蔬菜种植园，土地治理项目区成就返乡农民创业梦，在这里从土地平整，道路修建、大棚搭设都离不开土地治理项目的支持。现在这里在路晓华等几位菜农的带领下，近30位农民结束务工生活回乡创业，蔬菜直送周边城市宾馆和蔬菜精品专柜。在溧水，全县实施丘陵山区高效农业示范开发项目面积5.6万亩，建成了和凤严景万茶叶、和凤三叶园林苗木，晶桥白茶、白马黑莓、白马有机蓝莓、洪蓝傅家边经济林果、永阳有机蔬菜等一批高效农业示范基地和园区。 　　近两年，南京在农业综合开发工作中，把握现代农业发展需要，把农业综合开发项目的实施与建设现代农业园区紧密结合起来，突出发展高效设施农业，推动农业的规模化、高效化发展。做到项目布局符合园区发展规划，产业安排符合园区发展方向，经营理念符合园区发展需求，把有限的项目资金集中投入到重点区域、重点产业和重点项目，引导农业龙头企业、农民专业合作组织等市场主体承担或参与农业园区建设，积极推进土地有序流转，实现农业园区适度规模经营。 　　据统计，2010-2011年，全市共有44个农业综合开发项目，位于江宁台创园、浦口永宁现代农业示范园、六合竹镇现代农业示范区、江苏白马现代农业高新技术示范区、武家嘴农业科技园等15个农业重点园区内。涉及园区项目财政投资18133万元，占全市项目财政总投资的46.5%。其中，江宁台创园、六合竹镇现代农业示范区、傅家边现代农业示范园区、武家嘴农业科技园和南京高淳台湾农民创业园等5个园区是该市丘陵山区农业综合开发项目集中投入、连续扶持的重点园区。 　　聚焦农民收入倍增 　　大力支持农民合作组织发展 　　场景：溧水洪蓝镇傅家边草莓基地里，红艳艳的草莓都有周岁孩童的手掌大，现在上市的草莓一斤能卖到三十元以上，种植户说，几颗草莓就是一天的吃用钱了。去年，草莓种植户亩均净收益达1.5万元以上，傅家边的草莓红火，带动了全县的草莓种植，目前全县高标准钢架大棚设施草莓面积5700余亩，年销售收入1.5亿元。全县草莓种植户1500多户，10万元以上收入的就有900户。不仅草莓种植带动农民增收，全县农业综合开发项目区农民人均纯收入比非项目区高16%左右。 　　高淳河南村有机白茶林里，不少农户正在进行入冬田间管理，在农业综合开发项目扶持下，村里的800多亩荒山被开垦成了全市最大的有机茶林，河南村白茶专业合作社社长魏爱华介绍，农业综合开发投入资金400多万元，今年合作社的白茶，一斤卖到2600多元，全社390多名社员把增收的希望寄托在这一大片茶林身上。 　　在江宁，横溪街道七仙大观园旅游观光农业项目建设，带动周边4000多农户种植瓜菜，辐射面积达2万亩，实现种植户户均增收达2500元。淳化街道青龙设施蔬菜基地平均每户蔬菜种植户年增收入近3000元，汤山街道上峰社区草花蔬菜基地在项目带动下，项目区生产的特色品种草花已占据南京市场60%，目前已有100余户农户从事农业规模化种植，并培养了出12名种植大户，人均增收10000多元。 　　农业综合开发项目区通过扶持农民专业合作经济组织来吸纳农户、特别是低收入农民到项目区就业，鼓励支持有经营能力的低收入农户租赁项目区农业设施自主经营，通过项目开展统购种禽种苗、统一技术指导、统一产品销售等服务，通过拿出一部分收益向增收合作社社员分红来提高农户收入等办法，帮助项目区农户增收致富，取得了较为明显的成效。 　　据统计，全市2010－2011年度的各类农业综合开发项目中，由各类农民合作社承担的项目共79个，涉及项目财政总投资7908.1万元。其中，帮助合作社新建或扩建的各类农业产业基地面积达6.35万亩，帮助合作社加强农产品加工生产能力建设的产业化经营项目有3个。通过这些项目的扶持，大力促进了农民合作组织的经营和发展，提高了农民合作社相关产业的效益，扩大了在农业生产方面对广大农民的影响力和带动作用，取得了较为明显的经济效益和社会效益。