近年来我国多地发生民众反对PX项目的事件。是所谓的“邻避效应”,还是真的存在风险?
为何多地发生反PX项目事件?
环保部环评司负责人接受新华社专访时表示,从PX项目建设和装置运行情况看,我国装置设计理念和技术装备相对先进,生产运行平稳可靠,至今未出现过重大污染事故。当前我国处于社会转型期,社会风险与环境风险交织,“邻避效应”突出,PX项目易成为关注焦点。一些地区出现反PX项目事件,反映出公众维权意识的提高,也反映宣传引导的不够。
环评报告是否还不够公开?
环评司负责人表示,同其他化工类项目一样,在PX项目环评中重点强化项目选址、环境影响、风险防范、公众参与等相关内容。此类项目必须在依法设立、环境保护基础设施齐全、环境风险防范措施到位,并经规划环评的产业园区内建设;必须符合污染物达标排放、总量控制、环境质量标准等要求;要进行全面的环境风险评估,制定并落实有效的环境风险防范措施和应急预案;同时加大信息公开力度,广泛听取公众意见,必要时召开座谈会、听证会等。
如何避免PX项目发生问题?
负责人表示,在项目环评中,要求建设单位必须强化环境风险防范。首先企业应严格按照国家相关技术规范进行安全生产,确保本质安全;其次,厂区须设“三级防控”体系,装置区和罐区设围堰及雨污切换系统,要求设置足够容积的事故水池,确保事故废水不外排,对事故状况下受影响范围内的居民制定应急撤离方案,并制定应急响应和环境应急监测方案;此外,应按相关标准设置防护距离,防护距离内不得新建居民区、学校、医院等环境敏感目标,现有环境敏感目标应按要求完成搬迁安置。