农业部昨天表示，农业转基因生物安全，总体可控，但在一些地方偶有发生违规扩散现象。在昨天下发的最新通知中，农业部称，将健全管理制度，落实控制措施，杜绝非法扩散。

　　在昨天下发的《农业部关于进一步加强农业转基因生物安全监管工作的通知》中，农业部要求，各地农业部门强化全产业链监管，对研究试验、品种管理、种子生产经营、加工、标识等环节摸底排查，做到“底数清、情况明、判断准”。

　　农业部称，将对重点单位、重点区域、重点环节和重点产品进行全面、系统、彻底排查。一旦发现违规扩散情况，应立即采取有效措施妥善处置，并及时向上级农业行政主管部门报告。

　　根据该通知，对违规开展田间试验以及转让转基因材料等活动，造成非法扩散的研发单位和研发者，取消承担转基因科研任务和申报安全评价的资格。对以转基因品种冒充非转基因品种审定的，取消申请资格。对违规开展转基因种子生产经营等活动的企业，依法吊销证照。

　　此外，农业部要求各地农业部门成立转基因生物安全管理领导小组，把农业转基因生物安全监管纳入日常管理。同时，建立风险监测制度和监测体系，推动农业转基因生物安全监管向以预警机制为主的事前、事中、事后全程监管转变。严厉打击违规行为，发现一起，处理一起。

　　解读

　　专家：违规扩散是特别时期个别发生的

　　“偶有发生违规扩散现象”如何解释？昨天，中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉在接受北京青年报记者采访时表示，违规扩散现象是个别发生的，有其特殊的时期和历史条件。

　　黄大昉介绍说，目前国内批准种植的转基因作物只有两种，即棉花和番木瓜。转基因抗虫棉，几大棉花主产区均有种植，而番木瓜作为热带水果，主要在广东、海南等地区种植。他还表示，目前大多数人接触到的转基因食物，只有大豆油，但炼油所用的转基因大豆系进口。

　　除批准之外的转基因作物的违规扩散，黄大昉说，主要指水稻。“有一段时间，转基因水稻几乎要推广应用，所以试用面积非常大，难免有一些人会偷偷将种子带出去。我国的种子公司很多很乱，不排除有些种子公司，因为有利可图不顾法规拿去繁殖，另外，农民觉得种子好，也会留下来，将种子扩散。”

　　黄大昉解释说，水稻的情况比较特殊，当时是转基因水稻已经获得安全认证，但在种子注册环节没有走完程序，所以没能推广种植。“安全性是经过验证的，应该来说没有问题。”

　　不过，黄大昉指出，对没有获得安全证书，还在试验阶段的，包括在实验室还没有搞清楚风险的转基因作物，一定要加强监管，杜绝发生违规扩散的情况。他指出，前一段时间海南查处的违规转基因作物，是在试验区域处于试验阶段的，并不构成违规扩散。（记者 邹春霞）