中国日报网8月4日综合 众所周知,中国不承认双重国籍,凡自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍,户籍额应该被注销。但实际情况是,不少移民国外的人士都有一个心照不宣的“秘密”,移民后还保留中国的户籍。不过今后这种美事可能越来越少了。
7月15日,中国公安部网站对外公布了“公安部和省级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式”,接受公众举报、投诉、反映户口问题,其中第四条问题是“他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的”,这就是说移民海外但拥有中国户籍的人士也在此次被举报之列。移民者一旦被查出,就必须严格按规定注销国内户籍。
尽管近年来海外人士双重国籍的呼声日益高涨,但是中国政府对公民国籍及户籍的规管却日趋严格,中国的出入境政策及与此相关的户籍制度从无放宽。资料显示,中国过去6年5度收紧规管,2013年至2014年6月,中国公安部在全国范围内稽查违反规定持有户籍者,共注销户口106万个。
此前,出入境管理部门在海关采取行动,重点稽查拥有外国永久居留身份的移民的国内户籍,发现没有按照规定注销户口的,会禁止其出境,必须返原居地注销户口,方可放行。同时,由于中国不承认双重国籍,对于已自愿加入或取得外国国籍的人士,其中国国籍也自动丧失。
不过当前我国国籍管理与户籍、社保、税务、工商、边境等相关制度,并未在立法与实务操作层面形成无缝对接,而且上述分管机构相关数据信息系统也未实现联网共享的局面,因此一些当事人故意隐瞒已加入外籍的事实,仍以我国公民身份享受相关社保待遇、购房政策,甚至参加诉讼、出入边境。
严格说来,至少从字面上此举报范围,根本不涉及持有绿卡或枫叶卡等的海外永久居民,即已经移民但尚未加入外国籍的人士。不过此消息还是在许多海外华人移民中引起极大关注。皆因无论海外侨民还是入籍的海外华人,都与祖籍国有着千丝万缕联系。
为何不愿主动注销户口
虽然移民后还保护中国户籍目前在中国虽然并不合法,但对“移民不移国”者来说,却是能享受到“两头获利”的便利。即享有中国置业、子女教育、退休金和医疗保险、入住酒店便利性等福利保障,同时又不影响在中国的生活和发展,可谓“进可攻,退可守”的理想选择。
注销户口不便①:回国需签证。情景模拟——你有急事回国,你不办签证入不了境,但签证并非立马拿到的。除非你一直保持有效签证,但现在长期签证又不好签,续签也麻烦。
注销户口不便②:国内财产问题。情景模拟——如果你被销户了,国内财产、股票、以及一些公积金、养老金的过户成了很大的问题,转接的过程也有点复杂。更不用说房产了,税率也会变。