6月12日，江苏小麦托市收购政策正式启动。为确保不出现农民“卖粮难”、“打白条”现象，并确保第一时间拿到卖粮款，记者从中国农业发展银行江苏分行获悉，该行已经单批200亿元夏收信贷资金，目前已累计投放夏收贷款28.8亿元，支持企业收购入库夏粮10亿斤。

扬子江现代粮食物流有限公司是全省最大的综合性粮食收购、物流服务企业，自5月24日起全面开始收粮。在厂区门口，立着几块提示牌，其中一块上写着“非现金结算通知”：为售粮农民提供安全、高效、便捷的结算服务，确保售粮款及时、足额支付，从今年夏季小麦收购开始，全面推广银行网银支付，实行非现金结算售粮款。

“刚开始量还没上来，每天能收100多吨，按往年的经验，后面收购量会不断增加，尤其是周末会更多一点。”该公司总经理盛越江说，托市收购的售粮款是从通过网银划转给售粮农民，确保做到“日报、日结、日清”。

近年来，随着国家持续推进粮食收储制度改革，连续调整稻麦最低收购价格和库存粮食拍卖底价，粮食流通市场化程度不断提高，收购形势也更加复杂多变。今年，小麦价格下行压力大，农民卖粮的心情又非常迫切。为此，我省确定了首批小麦托市收购委托库点为324个，比去年同期增加147个，基本实现了农民就近卖粮。

农发行一直承担着粮棉油收购资金供应主渠道的作用。截止目前，农发行江苏分行已完成233户夏粮收购企业的评级授信工作，除托市、储备等政策指令性贷款授信外，已审批市场化贷款授信180亿元，同比增加62亿元，审批进度较上年提前半个月。

农发行江苏省分行副行长王志军告诉记者，根据今年的夏收情况，提前与中粮集团、苏粮集团、农垦集团、南京市粮食集团、恒顺集团、沿海集团等国有大型粮食企业沟通对接，排列资金需求。同时，还加大了对市场化收购客户的资金供应，今年参与夏粮收购的137家市场化客户已全部完成相应收购贷款资格认定，粮食主产区的县域范围内保证2至3户粮食企业参与市场化收购，确保以县域为单位不留“空白点”。

“针对今年可能会出现农民售粮集中、资金需求量大、时间要求快等因素，夏粮收购贷款全部实行简化办贷流程，即’一次审批、分次发放’”王志军说，目前全省有18亿元夏收铺底资金已投放到位，确保做到“钱等粮”，及时、敞开、总额保障资金供应，确保“收一斤粮，发放一斤粮的贷款”。

一方面要加大市场化收购力度，一方面又要防范金融风险。记者从农发行江苏分行获悉，为了防范风险，将进一步推动和完善粮食共同基金担保机制，加大财政注资力度，扩大粮食共同担保基金覆盖范围，优选诚信度高、经营能力和风险承受能力强的各类粮食企业积极开展市场化收购、销售、贸易和加工，通过支持多渠道多主体市场化收购，最大程度上保护种粮农民利益、解决卖粮难问题。截止目前，全省已筹集粮食共同担保基金9.1亿元，较上年增加1亿元，覆盖全省61个粮食主产市县区。