时评|走出"因地制宜"的乡村振兴路
来自: 央广网
2018-10-12
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在实施乡村振兴战略的过程中,国家层面出台的规划,是对乡村的系统、全景谋划。但对千差万别的广大乡村而言,必须要找到与自身发展紧密结合的关键点,也就是说当地的特色优势资源是什么?抓住这一点,才可能成为乡村发展的突破口,而不是千篇一律。

  有乡镇干部反映,在实施乡村振兴战略的过程中,找不到有效的工作抓手,不知道先干什么、后干什么,重点又该抓什么。在对外经贸大学教授李长安看来,只有下足调研功夫,瞄准群众需求,编制符合村庄特点且能够指导发展的规划,把特色牌打好,找准切入点,才能快速打开局面,走出因地制宜的乡村振兴路。

  实施乡村振兴战略,是我国全面建成小康社会和全面实现现代化目标的重大战略部署。在《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中,提出了坚持“因地制宜、循序渐进”的基本原则,也就是说,要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、因势利导,分类施策、突出重点,体现特色、丰富多彩。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义和形象工程,久久为功,扎实推进。

  不过,战略规划是宏观层面的指导,具体微观上的操作仍需要因地制宜,找到合适的抓手才行。那么,怎么找到抓手呢?在找到答案之前,不妨先问自己几个问题,比如“我们这里有什么?”,也就是说,乡村有什么特产、有什么资源;“我们这里的优势是什么”,是人才的优势,还是物产、技术、交通的优势;我们缺什么“,究竟是缺人才、技术、资金,还是别的什么;“我们怎么做”,也就是具体怎么实施。以浙江莫干山镇为例,在实施乡村振兴战略的过程中,当地利用旅游资源,把民房改造成精品民宿,使曾经被空置或遗弃的破败老宅重新焕发了生机,当地农民的收入也有了很大的提高。

  再比如广东南雄县珠玑镇古田村,通过垦造水田项目抛荒地变成水田,将土地流转成立古田农业开发公司,连片种植优质稻和发展观光农业,农民有租金收入、有公司分红,还可在公司务工。总之,乡村干部在实施乡村振兴战略的过程中,必须尊重农民的意愿,从本地实际情况出发,找到最适合发展的特色道路来。这是实现乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“总目标的必经之路。


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