1、积极稳步推进饲草生产 （1）发展京郊草业市场。按京郊畜牧业发展要求，从理论计算，郊区应种植紫花苜蓿33333hm2以上、青贮玉米40000hm2、利用各种秸秆33333hm2，但仍是一个待开发的市场，主要在于养殖者养殖观念的转变。要努力打开苜蓿等主要饲草产品的就地转化利用渠道，消除种养联动的“瓶颈”因素。 （2）完善苜蓿生产。苜蓿产业是北京饲草产业建设的先锋产业。北京市已经为这项工作投入数亿元资金及大量人力、物力，在全国居于相对领先地位。因此，要稳定思想，认真做好各项技术支持和市场开发工作，保证这一饲草先锋产业健康发展。 （3）主攻青贮生产。青贮饲料生产是畜牧业健康发展的基本饲料来源。京郊平原地区要把青贮饲料作为重点，提高养殖业整体效益。未来发展中要在现有苜蓿产业发展基础上，加强青贮饲料发展的试验研究与市场开发工作。 （4）积极发展青刈黑麦产业。发展青刈黑麦产业主要是解决每年近亿元羊草购置费外流的问题。从生产的季节和经济效益来看，青刈黑麦产业具有非常良好的发展前景，很有可能成为郊区新时期种植制度的核心作物。同时，青刈黑麦产业的发展也对京郊生态环境的改善具有重要的意义。 2、抓好饲草产业科技攻关。紫花苜蓿要继续加大半干青贮及混合青贮加工技术、节本增效技术研究；青贮玉米要进行品种标准编制、专用品种的筛选、制繁种技术、综合配套栽培技术研究；青刈黑麦要加强制繁种基地建设、综合配套高产栽培和青贮技术、饲用技术、农机技术的研究；在饲草生产方式、种植制度上进行以小黑麦为核心的一年两熟饲草生产技术研究，小黑麦+其他作物的模式推广；另外要组织好果草林草等各种间作和倒茬技术研究；抓好旱作饲草技术的研究和推广；饲草生产机械化上进行小黑麦、黑麦、专用青贮玉米收获机具研究；草食家畜生产上进行小黑麦、黑麦等多类型饲草饲喂技术研究，编制肉牛、肉羊舍饲技术规程；搞好肉牛、肉羊全价饲草开发。 3、积极发展饲草经济合作组织，努力开拓饲草产业发展渠道。总体来看，郊区饲草产业发展势头较好。但产销脱节，种养脱节现象还比较明显，市场竞争能力较弱。希望通过各级政府和有关部门的努力，组建各种形式的农民经济合作组织和行业协会，协调各方面关系，提高产品的竞争力。 4、坚持长期做好深入细致的饲草市场开发工作。今后一段时期各地区应结合本地实际情况扎实做好各项具体工作、加强宣传，在不断增加饲草生产的经济效益的同时，打开本地区饲草的就地转化利用渠道。 未来发展中，要注意从养殖业入手做好大规模利用的试验示范工作，打开饲草利用局面。同时分别家畜类型特点、生产方式来配置最佳饲草生产体系，最终形成稳定的饲草-家畜产业化生产系统。 5、抓好饲草标准化基地建设。在饲草标准化基地建设方面，应重点抓好标准编制、标准贯彻、标准宣传、标准检验4个方面的工作，并通过基地总结经验、完善标准。同时，还要抓好基地建设的人才培训，为饲草标准化基地建设工作整体推进奠定一个良好基础。 6、制定相应的饲草产业发展政策。京郊饲草产业的发展需要各方面的大力支持，建议政府部门制定相应的饲草产业发展政策，积极争取财政在资金上的支持。应重点支持饲草科技攻关、饲草产业化示范基地建设、饲草仓贮设施、饲草机械配置等方面内容。