近日,我委会同省级有关涉农部门对全省化肥市场形势进行了研究。据分析,2008年我国氮肥、磷肥产能过剩,化肥总体形势是供大于求,我省化肥市场货源充足,总量平衡。预计 “三秋”期间,我省化肥总需求量为170万吨左右,化肥资源量约为180万吨,其中省供销社系统库存约36万吨,工业及社会库存约30万吨,国家及省级储备化肥20万吨,近三个月省内生产企业产量约100万吨。因此,“三秋”期间全省化肥能够满足农业生产需求。
当前化肥市场存在的主要问题是化肥价格居高不下。目前,我省尿素批发价2450元/吨,同比上涨50%,磷酸二铵批发价4900元/吨,同比上涨95%,碳酸氢铵批发价800元/吨,同比上涨50%,氯化钾批发价4800元/吨,同比上涨182%。化肥价格大幅上涨的主要原因是,去年四季度以来,国际市场化肥价格暴涨和国内原材料价格大幅上涨拉动了国内化肥价格上涨。如进口磷酸二铵离岸价格从去年初每吨240美元飙升到目前每吨约1200美元,进口钾肥价格从每吨230美元狂涨到每吨1000美元,尿素价格上涨到每吨815美元。国内化肥生产企业所需原材料价格亦大幅上涨,如无烟煤1490元/吨,同比上涨87.62%,烟煤590元/吨,同比上涨90.32%。这导致了化肥生产企业成本大幅度增加,但由于国家对化肥实行限价,企业执行限价就会出现较大亏损,因此采取变通方式上调价格,使国家限价政策难以兑现。因化肥价格上涨过高,增加了农民种粮成本,严重影响了农民购买化肥和种粮的积极性。
为做好化肥产销工作,稳定化肥价格,保护农民种粮积极性,确保农业生产稳定发展,我委将会同有关部门切实做好以下几方面工作:一是认真落实国家和省上促进化肥生产流通的各项优惠政策。继续对化肥生产用电、天然气实行价格优惠,继续对化肥铁路运输实行优惠运价并免征铁路建设基金,鼓励生产企业加大生产,保障供应;二是继续认真落实对种粮农民的各项补贴政策,并加大对种粮农民的农资直补力度,保护农民种粮积极性;三是加大化肥市场监管力度。组织农业、工商、质监等部门各负其责,加强配合,切实维护规范有序的化肥市场秩序,加大打击制售假冒伪劣农资商品坑农害农行为,营造良好市场环境;四是控制化肥外流,增加有效供给,建立和完善各级化肥储备制度,增强化肥市场调控能力。