长期的观察研究以及各种经验教训让人们认识到野生动物具有重要的生态价值和实用价值，而相关数据显示，野生动物的灭绝速率呈上升趋势，越来越多的物种面临着生存危机。有鉴于此，对野生动物的保护受到了各国政府的重视，而在各项措施中，立法又是基本而且关键的一环。由于中国解放前历经百余年的动荡，人们自顾不暇，保护野生动物更无从说起，因而在这方面滞后于英美等国。另一方面，中国野生动物不仅种类繁多，而且有百余种闻名世界的特有物种，如大熊猫、金丝猴、华南虎、扬子鳄等。于是解放后，相关的研究与保护工作亟待开展。
20世纪50年代，中国已经开始组织科研生产部门以及高等院校师生进行动物资源的综合考察工作，并在此基础上出版了一批主要动物门类的图谱和经济动物志之类的书籍，还组织了有关人员编写《中国动物志》，公布了一批保护动物的名录。
1950年5月，《关于稀有动物保护办法》颁布，规定禁止任意捕猎松藩等地的大熊猫等稀有动物。1956年，林业部颁布《狩猎管理办法（草案）》，对猎枪的制造、销售、购买、持有等做出了规定。60年代初期，政府着手草拟《野生动物保护法》，后因文化大革命被搁置。1962年4月，国务院颁布《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》，强调“野生动物资源是国家的自然财富”，要“切实保护”，“合理利用”。在70、80年代中，又有一系列关于保护野生动物资源的条例、通知相继发布，如《关于停止珍贵野生动物收购和出口的通知》（1973）、《水产资源繁殖保护条例》（1979）、《严禁收购、经营珍贵稀有野生动物及其产品的通知》（1986）等。
经过了30多年的野生动物保护管理工作经验教训的积累，根据中国实际情况并参考外国有关法规和资料，又经广泛征询意见和反复论证，在1988年11月8日，酝酿多年的中国第一部为保护野生动物而订立的法律——《中华人民共和国野生动物保护法》获得第七届全国人大常委会第四次会议的一致通过。在这一背景下，原林业部、农业部制定了《国家重点保护野生动物名录》，同年得到了国务院的批准，于次年正式发布。[1]
根据《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日通过，1989年3月1日起施行）第二章第九条规定（国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布）[2]，原林业部和农业部共同拟定了一份名录，列出了国家一级重点保护野生动物（如大熊猫、金丝猴、长臂猿、白鳍豚、中华鲟等）和二级重点保护野生动物（如猕猴、黑熊、金猫、马鹿、黄羊、天鹅、玳瑁、文昌鱼等），名录还对水生、陆生动物作了具体划分，明确了由渔业、林业行政主管部门分别主管的具体种类。该名录于1988年12月10日经国务院批准[3]，1989年1月14日由中华人民共和国林业部、农业部令第1号发布，自发布日起施行[4]。
1993年4月14日，林业部发出通知，决定将《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录一和附录二所列非原产中国的所有野生动物(如犀牛、食蟹猴、袋鼠、鸵鸟、非洲象、斑马等)，分别核准为国家一级和国家二级保护野生动物。[5]2003年2月21日，国家林业局令第7号发布，将麝科麝属所有种由国家二级保护野生动物调整为国家一级保护野生动物，以全面加强麝资源保护。[6]
中名学名保护级别Ⅰ级Ⅱ级兽纲MAMMALIA灵长目PRIMATES懒猴科Lorisidae蜂猴（所有种）Nycticebusspp.Ⅰ猴科Cercopithecidae短尾猴MacacaarctoidesⅡ熊猴MacacaassamensisⅠ台湾猴MacacacyclopisⅠ猕猴MacacamulattaⅡ豚尾猴MacacanemestrinaⅠ藏酋猴MacacathibetanaⅡ叶猴（所有种）Presbytisspp.Ⅰ金丝猴（所有种）Rhinopithecusspp.Ⅰ猩猩科Pongidae长臂猿（所有种）Hylobatesspp.Ⅰ鳞甲目PHOLIDOTA鲮鲤科Manidae穿山甲ManispentadactylaⅡ食肉目CARNIVORA犬科Canidae豺CuonalpinusⅡ熊科Ursidae黑熊SelenarctosthibetanusⅡ棕熊UrsusarctosⅡ（包括马熊）(U.a.pruinosus)马来熊HelarctosmalayanusⅠ浣熊科Procyonidae小熊猫AilurusfulgensⅡ大熊猫科Ailuropodidae大熊猫AiluropodamelanoleucaⅠ鼬科Mustelidae石貂MartesfoinaⅡ紫貂MarteszibellinaⅠ黄喉貂MartesflavigulaⅡ貂熊GuloguloⅠ*水獭（所有种）Lutraspp.Ⅱ*小爪水獭AonyxcinereaⅡ灵猫科Viverridae斑林狸PrionodonpardicolorⅡ大灵猫ViverrazibethaⅡ小灵猫ViverriculaindicaⅡ熊狸ArctictisbinturongⅠ猫科Felidae草原斑猫Felislybica(=silvestris)Ⅱ荒漠猫FelisbietiⅡ丛林猫FelischausⅡ猞猁FelislynxⅡ兔狲FelismanulⅡ金猫FelistemminckiⅡ渔猫FelisviverrinusⅡ云豹NeofelisnebulosaⅠ豹PantherapardusⅠ虎PantheratigrisⅠ雪豹PantheraunciaⅠ*鳍足目（所有种）PINNIPEDIAⅡ海牛目SIRENIA儒艮科Dugongidae*儒艮DugongdugonⅠ鲸目CETACEA喙豚科Platanistidae*白鱀豚LipotesvexilliferⅠ海豚科Delphinidae*中华白海豚SousachinensisⅠ*其它鲸类(Cetacea)Ⅱ长鼻目PROBOSCIDEA象科Elephantidae亚洲象ElephasmaximusⅠ奇蹄目PERISSODACTYLA马科Equidae蒙古野驴EquushemionusⅠ西藏野驴EquuskiangⅠ野马EquusprzewalskiiⅠ偶蹄目ARTIODACTYLA驼科Camelidae野骆驼Camelusferus(=bactrianus)Ⅰ鼷鹿科Tragulidae鼷鹿TragulusjavanicusⅠ麝科Moschidae麝（所有种）Moschusspp.Ⅰ鹿科Cervidae河麂HydropotesinermisⅡ黑麂MuntiacuscrinifronsⅠ白唇鹿CervusalbirostrisⅠ马鹿CervuselaphusⅡ（包括白臀鹿）(C.e.macneilli)坡鹿CervuseldiⅠ梅花鹿CervusnipponⅠ豚鹿CervusporcinusⅠ水鹿CervusunicolorⅡ麋鹿ElaphurusdavidianusⅠ驼鹿AlcesalcesⅡ牛科Bovidae野牛BosgaurusⅠ野牦牛Bosmutus(=grunniens)Ⅰ黄羊ProcapragutturosaⅡ普氏原羚ProcapraprzewalskiiⅠ藏原羚ProcaprapicticaudataⅡ鹅喉羚GazellasubgutturosaⅡ藏羚PantholopshodgsoniⅠ高鼻羚羊SaigatataricaⅠ扭角羚BudorcastaxicolorⅠ鬣羚CapricornissumatraensisⅡ台湾鬣羚CapricorniscrispusⅠ赤斑羚NaemorheduscranbrookiⅠ斑羚NaemorhedusgoralⅡ塔尔羊HemitragusjemlahicusⅠ北山羊CapraibexⅠ岩羊PseudoisnayaurⅡ盘羊OvisammonⅡ兔形目LAGOMORPHA兔科Leporidae海南兔LepuspeguensishainanusⅡ雪兔LepustimidusⅡ塔尔木兔LepusyarkandensisⅡ啮齿目RODENTIA松鼠科Sciuridae巨松鼠RatufabicolorⅡ河狸科Castoridae河狸CastorfiberⅠ鸟纲AVES鸊鷉目PODICIPEDIFORMES鸊鷉科Podicipedidae角鸊鷉PodicepsauritusⅡ赤颈鸊鷉PodicepsgrisegenaⅡ鹱形目PROCELLARIIFORMES信天翁科Diomedeidae短尾信天翁DiomedeaalbatrusⅠ鹈形目PELECANIFORMES鹈鹕科Pelecanidae鹈鹕（所有种）Pelecanusspp.Ⅱ鲣鸟科Sulidae鲣鸟（所有种）Sulaspp.Ⅱ鸬鹚科Phalacrocoracidae海鸬鹚PhalacrocoraxpelagicusⅡ黑颈鸬鹚PhalacrocoraxnigerⅡ军舰鸟科Fregatidae白腹军舰鸟FregataandrewsiⅠ鹳形目CICONIIFORMES鹭科Ardeidae黄嘴白鹭EgrettaeulophotesⅡ岩鹭EgrettasacraⅡ海南虎斑鳽GorsachiusmagnificusⅡ小苇鳽IxbrychusminutusⅡ鹳科Ciconiidae彩鹳IbisleucocephalusⅡ白鹳CiconiaciconiaⅠ黑鹳CiconianigraⅠ鹮科Threskiornithidae白鹮ThreskiornisaethiopicusⅡ黑鹮PseudibispapillosaⅡ朱鹮NipponianipponⅠ彩鹮PlegadisfalcinellusⅡ白琵鹭PlatalealeucorodiaⅡ黑脸琵鹭PlataleaminorⅡ雁形目ANSERIFORMES鸭科Anatidae红胸黑雁BrantaruficollisⅡ白额雁AnseralbifronsⅡ天鹅（所有种）Cygnusspp.Ⅱ鸳鸯AixgalericulataⅡ中华秋沙鸭MergussquamatusⅠ隼形目FALCONIFORMES鹰科Accipitridae金雕AquilachrysaetosⅠ白肩雕AquilaheliacaⅠ玉带海雕HaliaeetusleucoryphusⅠ白尾海雕HaliaeetusalbcillaⅠ虎头海雕HaliaeetuspelagicusⅠ拟兀鹫PseudogypsbengalensisⅠ胡兀鹫GypaetusbarbatusⅠ其它鹰类(Accipitridae)Ⅱ隼科（所有种）FalconidaeⅡ鸡形目GALLIFORMES松鸡科Tetraonidae细嘴松鸡TetraoparvirostrisⅠ黑琴鸡LyrurustetrixⅡ柳雷鸟LagopuslagopusⅡ岩雷鸟LagopusmutusⅡ镰翅鸟FalcipennisfalcipennisⅡ花尾榛鸡TetrastesbonasiaⅡ斑尾榛鸡TetrastessewerzowiⅠ雉科Phasianidae雪鸡（所有种）Tetraogallusspp.Ⅱ雉鹑TetraophasisobscurusⅠ四川山鹧鸪ArborophilarufipectusⅠ海南山鹧鸪ArborophilaardensⅠ血雉IthaginiscruentusⅡ黑头角雉TragopanmelanocephalusⅠ红胸角雉TragopansatyraⅠ灰腹角雉TragopanblythiiⅠ红腹角雉TragopantemminckiiⅡ黄腹角雉TragopancabotiⅠ虹雉（所有种）Lophophorusspp.Ⅰ藏马鸡CrossoptiloncrossoptilonⅡ蓝马鸡CrossoptilonaurtunⅡ褐马鸡CrossoptilonmantchuricumⅠ黑鹇LophuraleucomelanaⅡ白鹇LophuranycthemeraⅡ蓝鹇LophuraswinhoiiⅠ原鸡GallusgallusⅡ勺鸡PucrasiamacrolophaⅡ黑颈长尾雉SyrmaticushumiaeⅠ白冠长尾雉SyrmaticusreevesiiⅡ白颈长尾雉SyrmaticusewlliotiⅠ黑长尾雉SyrmaticusmikadoⅠ锦鸡（所有种）Chrysolophusspp.Ⅱ孔雀雉PolyplectronbicalcaratumⅠ绿孔雀PavomuticusⅠ鹤形目GRUIFORMES鹤科Gruidae灰鹤GrusgrusⅡ黑颈鹤GrusnigricollisⅠ白头鹤GrusmonachaⅠ沙丘鹤GruscanadensisⅡ丹顶鹤GrusjaponensisⅠ白枕鹤GrusvipioⅡ白鹤GrusleucogeranusⅠ赤颈鹤GrusantigoneⅠ蓑羽鹤AnthropoidesvirgoⅡ秧鸡科Rallidae长脚秧鸡CrexcrexⅡ姬田鸡PorzanaparvaⅡ棕背田鸡PorzanabicolorⅡ花田鸡CoturnicopsnoveboracensisⅡ鸨科Otidae鸨（所有种）Otisspp.Ⅰ形鴴目CHARADRIIFORMES雉鴴科Jacanidae铜翅水雉MetopidiusindicusⅡ鹬科Soolopacidae小勺鹬NumeniusborealisⅡ小青脚鹬TringaguttiferⅡ燕鴴科Glareolidae灰燕鴴GlareolalacteaⅡ鸥形目LARIFORMES鸥科Laridae遗鸥LarusrelictusⅠ小鸥LarusminutusⅡ黑浮鸥ChlidoniasnigerⅡ黄嘴河燕鸥SternaaurantiaⅡ黑嘴端凤头燕鸥ThalasseuszimmermanniⅡ鸽形目COLUMBIFORMES沙鸡科Pteroclididae黑腹沙鸡PteroclesorientalisⅡ鸠鸽科Columbidae绿鸠（所有种）Treronspp.Ⅱ黑颏果鸠PtilinopusleclancheriⅡ皇鸠（所有种）Duculaspp.Ⅱ斑尾林鸽ColumbapalumbusⅡ鹃鸠（所有种）Macropygiaspp.Ⅱ鹦形目PSITTACIFORMES鹦鹉科（所有种）Psittacidaespp.Ⅱ鹃形目CUCULIFORMES杜鹃科Cuculidae鸦鹃（所有种）Centropusspp.Ⅱ鴞形目（所有种）STRIGIFORMESspp.Ⅱ雨燕目APODIFORMES雨燕科Apodidae灰喉针尾雨燕HirundapuscochinchinensisⅡ凤头雨燕科Hemiprocnidae凤头雨燕HemiprocnelongipennisⅡ咬鹃目TROGONIFORMES咬鹃科Trogonidae橙胸咬鹃HarpactesoreskiosⅡ佛法僧目CORACIIFORMES翠鸟科Alcedinidae蓝耳翠鸟AlcedomenintingⅡ鹳嘴翠鸟PelargopsiscapensisⅡ蜂虎科Meropidae黑胸蜂虎MeropsleschenaultiⅡ绿喉蜂虎MeropsorientalisⅡ犀鸟科（所有种）BucertidaeⅡ鴷形目PICIFORMES啄木鸟科Picidae白腹黑啄木鸟DryocopusjavensisⅡ雀形目PASSERIFORMES阔嘴鸟科（所有种）Eurylaimidaespp.Ⅱ八色鸫科（所有种）Pittidaespp.Ⅱ爬行纲REPTILIA龟鳖目TESTUDOFORMES龟科Emydidae*地龟GeoemydaspengleriⅡ*三线闭壳龟CuoratrifasciataⅡ*云南闭壳龟CuorayunnanensisⅡ陆龟科Testudinidae四爪陆龟TestudohorsfieldiⅠ凹甲陆龟ManouriaimpressaⅡ海龟科Cheloniidae*蠵龟CarettacarettaⅡ*绿海龟CheloniamydasⅡ*玳瑁EretmochelysimbricataⅡ*太平洋丽龟LepidochelysolivaceaⅡ棱皮龟科Dermochelyidae*棱皮龟DermochelyscoriaceaⅡ鳖科Trionychidae*鼋PelochelysbibroniⅠ*山瑞鳖TrionyxsteindachneriⅡ蜥蜴目LACERTIFORMES壁虎科Gekkonidae大壁虎GekkogeckoⅡ鳄蜥科Shinisauridae蜥鳄ShinisauruscrocodilurusⅠ巨蜥科Varanidae巨蜥VaranussalvatorⅠ蛇目SERPENTIFORMES蟒科Boidae蟒PythonmolurusⅠ鳄目CROCODILIFORMES鼍科Alligatoridae扬子鳄AlligatorsinensisⅠ两栖纲AMPHIBIA有尾目CAUDATA隐鳃鲵科Cryptobranchidae*大鲵AndriasdavidianusⅡ蝾螈科Salamandridae*细痣疣螈TylototritonasperrimusⅡ*镇海疣螈TylototritonchinhaiensisⅡ*贵州疣螈TylototritonkweichowensisⅡ*大凉疣螈TylototritontaliangensisⅡ*细瘰疣螈TylototritonverrucosusⅡ无尾目ANURA蛙科Ranidae虎纹蛙RanatigrinaⅡ鱼纲PISCES鲈形目PERCIFORMES石首鱼科Sciaenidae*黄唇鱼BahabaflavolabiataⅡ杜父鱼科Cottidae*松江鲈鱼TrachidermusfasciatusⅡ海龙鱼目SYNGNATHIFORMES海龙鱼科Syngnathidae*克氏海马鱼HippocampuskelloggiⅡ鲤形目CYPRINIFORMES胭脂鱼科Catostomidae*胭脂鱼MyxocyprinusasiaticusⅡ鲤科Cyprinidae*唐鱼TanichthysalbonubesⅡ*大头鲤CyprinuspellegriniⅡ*金钱鲃SinocyclocheilusgrahamigrahamiⅡ*新疆大头鱼AspiorhynchuslaticepsⅠ*大理裂腹鱼SchizothoraxtaliensisⅡ鳗鲡目ANGUILLIFORMES鳗鲡科Anguillidae*花鳗鲡AnguillamarmorataⅡ鲑形目SALMONIFORMES鲑科Salmonidae*川陕哲罗鲑HuchobleekeriⅡ*秦岭细鳞鲑BrachymystaxlenoktsinlingensisⅡ鲟形目ACIPENSERIFORMES鲟科Acipenseridae*中华鲟AcipensersinensisⅠ*达氏鲟AcipenserdabryanusⅠ匙吻鲟科Polyodontidae*白鲟PsephurusgladiusⅠ文昌鱼纲APPENDICULARIA文昌鱼目AMPHIOXIFORMES文昌鱼科Branchiostomatidae*文昌鱼BranchiotomabelcheriⅡ珊瑚纲ANTHOZOA柳珊瑚目GORGONACEA红珊瑚科Coralliidae*红珊瑚Coralliumspp.Ⅰ腹足纲GASTROPODA中腹足目MESOGASTROPODA宝贝科Cypraeidae*虎斑宝贝CypraeatigrisⅡ冠螺科Cassididae*冠螺CassiscornutaⅡ瓣鳃纲LAMELLIBRANCHIA异柱目ANISOMYARIA珍珠贝科Pteriidae*大珠母贝PinctadamaximaⅡ真瓣鳃目EULAMELLIBRANCHIA砗磲科Tridacnidae*库氏砗磲TridacnacookianaⅠ蚌科Unionidae*佛耳丽蚌LamprotulamansuyiⅡ头足纲CEPHALOPODA四鳃目TETRABRANCHIA鹦鹉螺科Nautilidae*鹦鹉螺NautiluspompiliusⅠ昆虫纲INSECTA双尾目DIPLURA铗科Japygidae伟铗AtlasjapyxatlasⅡ蜻蜓目ODONATA箭蜓科Gomphidae尖板曦箭蜓HeliogomphusretroflexusⅡ宽纹北箭蜓OphiogomphusspinicorneⅡ缺翅目ZORAPTERA缺翅虫科Zorotypidae中华缺翅虫ZorotypussinensisⅡ墨脱缺翅虫ZorotypusmedoensisⅡ蛩蠊目GRYLLOBLATTODAE蛩蠊科Grylloblattidae中华蛩蠊GalloisianasinensisⅠ鞘翅目COLEOPTERA步甲科Carabidae拉步甲Carabus(Coptolabrus)lafosseiⅡ硕步甲Carabus(Apotopterus)davidiⅡ臂金龟科Euchiridae彩臂金龟（所有种）Cheirotonusspp.Ⅱ犀金龟科Dynastidae叉犀金龟AllomyrinadavidisⅡ鳞翅目LEPIDOPTERA凤蝶科Papilionidae金斑喙凤蝶TeinopalpusaureusⅠ双尾褐凤蝶BhutanitismansfieldiⅡ三尾褐凤蝶BhutanitisthaidinadongchuanensisⅡ中华虎凤蝶LuehdorfiachinensishuashanensisⅡ绢蝶科Parnassidae阿波罗绢蝶ParnassiusapolloⅡ肠鳃纲ENTEROPNEUSTA柱头虫科Balanoglossidae*多鳃孔舌形虫GlossobalanuspolybranchioporusⅠ玉钩虫科Harrimaniidae*黄岛长吻虫SaccoglossushwangtauensisⅠ
注：标“*”者，由渔业行政主管部门主管；未标“*”者，由林业行政主管部门主管。另外，前文提到的《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）中被核准为国家一级和二级保护野生动物的非原产中国的物种（如犀牛、斑马等）并未详列在上表中。
部分国家重点保护野生动物图片国家一级保护野生动物(12张)国家二级保护野生动物(5张)图册“国家一级保护野生动物”图片来源：“亚洲象”：[7]；“儒艮”：[8]；“华南虎”：[9]；“藏羚羊”：[10]；“黔金丝猴”：[11]；“中华白海豚”：[12]；“麋鹿”：[13]；“金雕”：[14]；“遗鸥”：[15]；“丹顶鹤”：[16]；“扬子鳄”：[17]；“中华鲟”：[18]图册“国家二级保护野生动物”图片来源：“穿山甲”：[19]；“玳瑁”：[20]；“小熊猫”：[21]；“斑林狸”：[22]；“石貂”：[23]
《国家重点保护野生动物名录》由于自1989年颁布以来长久没有得到全面、系统的更新，一些学者指出其已滞后于部分物种种群的变化，比如一些新出现的濒危物种（如栗斑腹鹀、黄喉噪鹛）就未能被及时收录，这给相关保护工作的落实带来了制约。因而根据资源的变动情况和最新的研究成果，及时对《名录》进行调整和修订成了很多相关专家学者的诉求。[24]
《中华人民共和国野生动物保护法》[25][26]
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》[27]
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》[28]
《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》[29]
《引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法》[30]
《实验动物管理条例》
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